广宁县“三大改造”纪实

发布:admin 来源:本站 日期:2005年05月23日 阅读:

李增志

    1953年2月15日,中共中央正式通过《关于农业生产互助合作的决议》。6月,毛泽东同志在中共中央政治局会议上对总路线和总任务的内容作了比较完整的表述。其主要内容是:“要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现国家对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”到1956年底,广宁县基本实现了生产资料私有制向社会主义公有制的转变。
  一、对农业社会主义改造
  1952年秋,经过土地改革,农民解除了封建主义的压迫、剥削,农业生产力得到了解放,大多数农民生活水平提高了,农村初步出现欣欣向荣的景象。可是,分散的个体农民在进行农田基本建设、兴修水利、实现农业机械化和抗击自然灾害等方面,有很大的局限性。少数农民在无法抗拒的天灾人祸中,把刚分到手的田地卖掉了,如湘下乡老贫农李万登1953年就卖掉水田0.4亩多来医病。1953年2月15日,中央发出了《关于农业生产互助合作的决议》,县委在一区排沙、二区江屯、三区坑口、五区妙村、六区石台、七区下蚌、八区江布等乡组织起一批互助组,在等价交换的原则下互相帮助。这批互助组虽然还是私有制的性质,但它能够解决农民个体难于解决的若干困难,有利于发展生产,受到广大农民的欢迎。至1954年8月,全县共组织起临时互助组、季节性互助组6916个,入组的28189户,102507人;常年互助组790个,入组的4541户,16666人。参加互助组的总共32730户,占总农户数48.56%;人数共119173人,占农业人口47.9%。
  1954年3月,县委在八区江布乡以詹荣洪和梁选梯互助组为基础,吸收了个别单干户,建起了广宁县第一个初级农业生产合作社——红星社。夏收后又相继建起了红太阳(八区)、光辉(五区)、五星(二区)和排沙一社(一区)4个社。初级社的特点是:土地入股,土地、生产资料与劳力统筹安排,收益除土地分红外,按劳分配(一般土地与劳力按四六分成)。这5个农业合作社的建立,引起全县农民的极大关注和兴趣,农民们成群结队到合作社去参观和学习,了解办社情况。由于初级社实行了统一经营,分工分业,因地种植,劳动效率高,效益显著,显示了集体的优越性。红星社建立后的第一年,就遇上了60多年来最大的山洪,全社的51亩水田中,由于堤围被冲毁,有15.5亩被沙堆全部失收,14.5亩损失过半。受灾后,全社44个劳动力奋力搬沙复田,很快恢复了生产。这年晚造不但全部沙堆田都插上了秧,还把19.3亩低产田改造成高产田,1954年获得较上一年增产44.4%。而该社的所在地江布乡当年平均增产率只有9.8%。其余4个社建社后的第一个晚造也获得较上半年不同程度的增产,其中增产最高的排沙一社增35%,最低的五星社增28%。在这5个社的带动下,1955年2月,全县初级农业社发展到100个,参社户数3001户,占总农户的4.4%,当年上半年,县内自然灾害频繁,早造35%的稻田旱至龟裂,全县人民尽了最大努力,早造仍然减产12%,但已建起的100个社中,有96个获得了增产,4个保产,没一个减产。在这批社的影响下,秋收前全县的初级农业社发展到1522个,参社户数达54972户,占总农户的81%,基本上实现了初级农业合作化。
  1956年9月下旬,在贯彻省委关于农业社升级、并社、整社的工作指示中,大搞“一风吹”,全县开始建立生产资料集体所有,实行收入全部按劳分配的高级农业社,至10月底,先后把原来的1522个初级社并为384个高级社,参加的共 67001户,占总农户的98.6%,当时个体农户还有865户,占总农户的1.4%。至此,全县的农业社会主义改造基本完成。
  在转入高级农业社的时候,本来在初级社中刚刚尝到了甜头的农民,实际上并不十分迫切要求这种“越大越公”的组织形式的,但态度稍有犹豫就被批评为“右倾保守”,致使一些根本不大愿意这种大呼隆的人违心地随波逐流进入了高级社。因此,1956年底,在83个社中有682户农民要求“不参加高级社了”,其中有112户已退出单干。后来县委派出工作组到这些社做了大量工作,才刹住了这股退社风波,退出单于的农户才重新回到社里来。
  二、对手工业社会主义改造
  1949年底,广宁县的城乡手工业有铁器、木器、竹器、土纸、缝纫、陶瓷、砖瓦、皮革、制鞋、雕刻、铸锅、修补、小五金等20多种行业,从业人员754户1466人,年总产值85.6万元(已折成现行人民币,下同)。
  1954年6月,根据中央发出《<关于第三次全国手工业生产合作会议的报告)的指示》精神,本县在当年12月成立手工业管理科,对个体手工业的社会主义改造进行全面部署。在县城南街以“群力”服装店为骨于,办起了全县第一个“缝纫合作社”。与此同时,几个鞋业店(档)也组织起来办起第一个“鞋业合作社”,作为改造的试点。接着在古水、江屯、宾亨、排沙、木格、横山等圩镇也重点办起了铁木、服装等手工业合作社,但数量不多,处于典型示范阶段。到1956年底,全县共建立起手工业合作社(组)65个,社(组)员共1274人,占手工业总人数的86.9%,基本上实现了初级形式的手工业合作化。这一年,手工业总产值210万元,较1949年增加 1.45倍。手工业合作社(组)在经济处理上,按照自愿互利原则,生产资料折价入股,股金分期归还,高级形式的社(组)则采取集体经营,互负盈亏;低级形式的社(组),则采取分散经营,自负盈亏。
  手工业的社会主义改造工作,同农业合作化一样存在着“要求过急,工作过粗,改变过快,形式也过于简单划一”的问题,对手工业小而分散,经营灵活,产品零星多样,同广大人民群众关系密切的特点认识不足,在高潮中片面的强调集中生产和统一计算盈亏,以致不少手工业产品质量下降,品种花样不多;往日串村过巷的打铁、补鞋、补锅、磨剪刀、打棉胎、修家具等匠人不见了,给人民生活带来很多不便。
  三、对资本主义工商业社会主义改造
    全县私营工商业在改造前共902户,从业1405人,资金536895元,其中:工业 11户,占l.2%,从业50人,占3.6%;商业411户,占45.6%,从业743人,占52.9%;饮食业262户,占29%,从业306人,占21.8%;服务性行业65户,占7.2%,从业144人,占10.2%;小摊贩153户,占17%,从业162人,占11.5%。县委遵照中央 1956年2月的《关于资本主义工商业改造问题的决议》,成立了“私营资本主义工商业改造办公室”,开展对城乡私营工商业的社会主义改造。按照利用、限制、改造的政策,以及“统筹兼顾,全面安排,积极改造”的方针,在具体做法上分三步进行:第一步是人民政府通过工商联合会和各乡(镇)工商分会召开各种会议,宣传党对私营工商业进行社会主义改造的重大意义及方针政策,组织私商学习讨论;第二步是抓紧培养积极分子,弄清私商的资金、人员和经营情况,进行造册登记;第三步是由个人申请,县政府审批,进行合营。大多数单位在合营以后即进行清产定股、安排人员和建立各项规章制度;少数单位则先做好这些工作,然后进行合营。据统计,全县私营商业除57户98人自愿弃商转农外,参加改造的有820户,占私营工商业90.l%,从业1250人,占89%,资金515650元。
  在参加改造的820户中,公私合营的有162户、374人,组成商店30间,合营资金153900元。合营资金最多的是柯木振兴火柴盒片厂业主李辉绿6659元,江屯圩南记杂货业业主欧四5672元,古水圩永益旅店杨炳均5536元,横山圩杏兴山货业陈新荣5250元。改造后原私商的固定资产和流动资产一律折价入股,由国家发给股票,向国家领取年利率5%的股息。业主成为合营企业职工。国营公司亦按商品流转的需要投入一定的资金(商品)。公私合营的一切盈利,除付给业主的股息外,其余部分上交。
  参加合作商店的131户、 222人,组成商店40间,资金106500元;参加合作小组的472户、592人,组成184个组,资金23600元。合作商店由店员选出3至5人,组成管理委员会和经理;合作小组由组员选出组长。合作店、组与国营公司建立代购、代销关系,价格、经营体制受国营公司指导和监督。参加店、组的商贩原有的固定资产和流动资金折价入股,集中经营,统一核算,盈亏自负。股金给予定额股息。盈利部分,除纳税外,按国营公司提福利金的办法,适当提取公益金、奖励金,由店、组支配,其余部分存入银行,如要提取使用,需经有关部门批准。
  批准经销、代销、代购的55户、62人,组成13个店(组),资金19250元。他们多属一时不愿参加合作店(组)的小商贩。经销、代销、代购者资金自筹,为国营公司经销、代销商品,取得一定的手续费。保持个体经营商贩有25户、57人,资金共5600元,从事国营商业没有经营的小行业,如理发、洗染、浴室等。在私人工商业改造的同时,对私人木船运输业也进行了改造,把船工船民2262人和共载重11200吨的670艘船只,组成14个运输合作社,船只折价归集体,分期归还船本,收入除提留公益金、公积金等款项外,全部按劳分配。
  本县的资本主义工商业经过社会主义改造后,效果显著。以公私合营的30间商店为例,1957年销售计划2651302元,实际完成2809647元,占计划105.97%,比上一年完成的623469元增加350%;收购计划213885元,实际完成245.178元,占计划的114.63%,比上年的67850元增加260%;利润计划95780元,实际完成103551元,占计划数的108.11%,比上年的71632元增加44.56%。这30间店在合营以后由于加强了企业经营管理,1957年的管理费用和成本比上一年降低9%,而从业人员工资却比上年增长了6.2%。
  1958年上半年,商业体制和从业人员有了很大改变,全县公私合营企业111个、 447人;合作商店(组)228个、711人;自营户80个、96人。当年底,随着人民公社化的实现,农村财贸体制实行“两放、三统、一包”(放人员、放资产;统一政策、统一计划、统一资金管理;收支差额包上交),公私合营商店和合作店(组)全面升级,一同并入全民商业:在城镇的并归国营商业,在农村的井人供销合作社。
    在对资本主义工商业的改造中,由于急于求成,加上对私营工商行业多、成分复杂等特点的认识不足,过分强调集中,形式单一;对一些小商贩的合营、合作面过大,并店并摊过多,本来不宜统一经营的统起来了,不宜合营的合营了,不宜合并的合并了,造成服务网点及人员都大大缩减了,城乡人民买卖东西难,日常生活诸多不便。另外,对一些原工商业者的使用和处理也有偏差,以后虽然逐步纠正了,但增加了不少麻烦。

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