广宁县人民政府办公室关于印发广宁县突发重大动物疫情应急预案的通知

发布:xxzx 来源:广宁县人民政府办公室 日期:2018年10月25日 11:10:24 阅读:

宁府办〔201813

 

 

广宁县人民政府办公室关于印发广宁县突发

重大动物疫情应急预案的通知

 

各镇人民政府,县府直属各单位:

广宁县突发重大动物疫情应急预案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

广宁县人民政府办公室

20181025

 


广宁县突发重大动物疫情应急预案

  

 

1  总则

1.1 编制目的

1.2 编制依据

1.3 突发重大动物疫情分级

1.4 适用范围

1.5 工作原则

2  组织体系

2.l 县突发重大动物疫情应急指挥部

2.2 县指挥部办公室

2.3 镇级突发重大动物疫情应急指挥机构

2.4 专家组

2.5 应急处理机构

3  突发重大动物疫情的监测、预警与报告

3.1 监测

3.2 预警

3.3 报告

4  突发重大动物疫情的应急响应和终止

4.1 应急响应的原则

4.2 应急响应

4.3 现场处置

4.4 应急处理人员的安全防护

4.5 突发重大动物疫情应急响应的终止

5  善后处理

5.l 后期评估

5.2 奖励

5.3 责任

5.4 灾害补偿

5.5 抚恤和补助

5.6 恢复生产

5.7 社会救助

6  突发重大动物疫情应急处置的保障

6.1 通信与信息保障

6.2 应急资源与装备保障

6.3 培训和演习

6.4 社会公众的宣传教育

7  各类具体工作预案的制定

8  附则

8.1 名词术语和缩写语的定义与说明

8.2一类、二类、三类动物疫病病种名录

   

1  总则

1.1编制目的

    建立突发重大动物疫情防控快速反应机制,及时、有效预防、控制和扑灭突发重大动物疫情,最大限度减轻疫情造成的危害,维护公众身体健康和财产安全,促进养殖业稳定发展,确保经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2编制依据

根据《中华人民共和国动物防疫法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》,《广东省突发事件应对条例》、《广东省动物防疫条例》、《肇庆市突发重大动物疫情应急预案》等法律法规及有关规定,制定本预案。

    1.3 突发重大动物疫情分级

    根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围和发展趋势,将突发重大动物疫情划分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)和一般(级)四级。

    1.4适用范围

    本预案适用于我县行政区域内突然发生,造成或者可能造成公众健康严重损害及畜牧业生产严重损失的突发重大动物疫情应急处置工作。

    1.5工作原则

    1)统一领导,分级管理。县人民政府统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作;疫情应急处理工作实行属地管理;镇人民政府负责扑灭本行政区域内的突发重大动物疫情,各有关部门按照预案规定,按职责分工做好疫情应急处理各项工作。根据突发重大动物疫情的范围、性质和危害程度,对突发重大动物疫情实行分级管理。     

   2)快速反应,高效运转。

    县、镇两级人民政府和兽医行政管理部门要依照有关法律、法规,建立和完善突发重大动物疫情应急体系、应急反应机制和体制,提高突发重大动物疫情应急处理能力;发生突发重大动物疫情时,反应迅速,措施果断,及时控制和扑灭突发重大动物疫情。

   3)预防为主,群防群控。

    贯彻预防为主的方针,加强防疫知识的宣传,提高全社会防范突发重大动物疫情的意识;落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作,并根据需要定期开展技术培训和应急演练;开展疫情监测和预警预报,对可能引发突发重大动物疫情的各种情况及时分析、预警,做到疫情早发现、快行动、严处理。突发重大动物疫情应急处理工作要依靠群众,全民防疫,动员一切资源,做到群防群控。

    2 组织体系

2.1 县突发重大动物疫情应急指挥部

    发生特别重大、重大或较大突发动物疫情,县人民政府迅速成立县突发重大动物疫情应急指挥部(以下简称县指挥部),统一领导、指挥突发重大动物疫情应急处置工作。

     挥:分管副县长。

    副总指挥:县人民政府办公室分管副主任,县农业局局长,县畜牧兽医局局长。

        员:县委宣传部、县发展改革局、县经信局、县科技局、县公安局、县民政局、县财政局、县人力资源社会保障局、县交通运输局、县农业局、县林业局、县市场监管局、县卫局、县外事侨务局、县畜牧兽医局、县台办、县环保局、县人武部以及武警广宁县中队等单位分管负责人。

    各成员单位根据应急响应级别,按照县指挥部的统一部署和各自职责,配合做好突发重大动物疫情应急处置工作。

    1)县委宣传部:负责组织协调新闻单位及时报道农业农村部或经农业农村部授权发布的突发重大动物疫情信息,积极配合有关单位加强突发重大动物疫情应急处置工作的宣传报道和动物防疫知识的普及,正确引导社会舆论。必要时,组织新闻发布会及中外记者采访;跟踪境外舆情,及时对外澄清事实;加强对新闻网站的管理和引导。

    2)县发展改革局:负责将动物防疫基础设施建设纳入全县国民经济和社会发展总体规划或区域规划;负责监管突发重大动物疫情发生期间市场价格,组织开展价格监督检查;严厉打击囤积居奇、哄抬价格、价格垄断、价格欺诈、谋取暴利等价格违法行为,维护市场价格秩序。

    3)县经信局:负责协调突发重大动物疫情发生期间生活必需品的市场供应,维护市场秩序;负责组织、协调各基础电信运营企业为突发重大动物疫情应急处置提供应急通信保障;协调有关单位保障应急无线电通信畅通;负责针对国外可能对我县畜禽产品设限等问题,配合农牧、出入境检验检疫等有关单位制订相关应对措施,组织对港澳地区动物及动物制品等食品的供应。

    4)县科技局:负责组织科研力量开展重大动物疫情应急防治技术研究,防治技术科研攻关,支持检测技术、药物、疫苗等技术或产品研发及成果转化。

    5)县公安局:负责密切监控与突发重大动物疫情有关的社会动态,依法、及时、妥善处置与突发重大动物疫情相关的突发事件;查处打击违法犯罪活动,维护社会稳定;参与做好疫区封锁、动物扑杀等工作。

    6)县民政局:负责对疫区困难群众的基本生活救助;组织接收、管理和分配救灾捐赠的款物。

    7)县财政局:负责及时拨付突发重大动物疫情发生期间封锁、消毒、扑杀、无害化处理、免疫、监测、控制等有关工作所需经费,监督相关经费和捐赠资金的使用。

    8)县人力资源社会保障局:负责组织制订并会同有关单位落实参与突发重大动物疫情应急处置人员的工伤待遇政策。

    9)县交通运输局:负责组织协调应急处置人员、应急物资及有关样本的公路、水路运输,协调公路部门办理应急车辆优先通行手续。

10)县农业局、县畜牧兽医局:负责组织制订突发重大动物疫情防治技术方案;组织实施、检查、督导突发重大动物疫情防控措施;根据疫情防控需要,依法提出对有关区域实施封锁等建议;根据农业农村部或省农业厅的统一部署,及时发布突发重大动物疫情信息;紧急组织采购疫苗、消毒药品等应急防疫物资;提出启动、停止疫情应急控制措施建议;组织评估扑疫及补偿等费用使用情况和疫情损失等。

11)县林业局:负责组织开展陆生野生动物的资源调查和疫情监测,组织专家研究提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等信息;按照职责分工监测陆生野生动物疫源疫病;发生陆生野生动物疫情,会同有关单位快速采取隔离控制等防控措施。

12)县卫局:负责指导疫区内人员防护,做好疫区高危人群的预防、医学观察、人间疫情监测及医疗救治等工作。

13)县外事侨务局:负责突发重大动物疫情应急处置涉外事务。

14)县市场监管局:负责监管疫区、受威胁区内动物及动物产品交易市场。负责监管以鲜、冻畜禽肉为主要原料的生产加工环节肉制品生产企业;督促企业加强肉品原料进货把关,采取必要的应急处置措施,防止受动物疫情污染的肉品原料流入肉制品生产加工环节。

15)县委统战部:负责突发重大动物疫情应急处置涉及台湾地区的事务。

16)县环保局:负责组织环境质量监测与环境保护监督执法,协调、指导突发重大动物疫情发生地政府进行环境监测和污染防治工作。

    17)县人武部:协调军队有关防疫资源,支援全县突发重大动物疫情的应急处理工作。

18武警广宁中队:参与突发重大动物疫情的应急处理行动,配合公安部门参与做好疫区封锁、疫点内动物的扑杀工作。

    19)其他有关部门根据本部门职责和突发重大动物疫情应急处理的需要,组织做好相关工作。

2.2 县指挥部办公室

    县指挥部办公室设在县畜牧兽医局,负责日常工作。办公室主任由县畜牧兽医局分管副局长兼任,办公室成员为县指挥部成员单位联络员。办公室主要职责:贯彻县指挥部指示和部署,指挥、协调县指挥部成员单位和相关县(县、区)突发重大动物疫情应急指挥机构参与应急处置工作;提出应急处置方案,汇总、上报疫情和应急处置情况;组织有关单位和专家分析疫情发展趋势,评估疫情危害及影响情况;办理县指挥部文件,起草相关简报;承担县指挥部交办的其他工作。

2.3 镇级突发重大动物疫情应急指挥机构

    各镇人民政府针对突发重大动物疫情,建立健全相应的应急指挥机构,及时启动相应的应急响应,组织做好应对工作。县有关单位进行指导。

2.4 专家组

    突发重大动物疫情专家组由县畜牧兽医局负责组建,其具体职责如下:

    1)对突发重大动物疫情相应级别采取的技术措施提出建议;

    2)对突发重大动物疫情应急准备提出建议;

    3)参与制订或修订突发重大动物疫情应急预案和处置技术方案;

    4)对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训;

    5)对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议;

6)承担县突发重大动物疫情应急指挥部和日常管理机构交办的其他工作。

2.5应急处理机构

2.5.1县动物防疫监督所:主要负责突发重大动物疫情报告,现场流行病学调查,开展现场临床诊断和实验室检测,加强疫病监测,对封锁、隔离、紧急免疫、扑杀、无害化处理、消毒等措施的实施进行指导、落实和监督。

3 突发重大动物疫情的监测、预警与报告

3.1监测

    建立全县突发重大动物疫情应急指挥信息系统和疫情监测、报告网络体系。县畜牧兽医局要加强全县动物疫情监测、报告网络体系和队伍建设,加强对监测工作的管理和监督,保证监测工作及时、快速、高效。

    县动物防疫监督所要会同林业等有关部门按照国家和省、市、县有关规定,结合本地实际,组织开展重大动物疫病的监测。

    3.2 预警

    县畜牧兽医局要根据县动物防疫监督所提供的监测信息,按照突发重大动物疫情的发生、发展规律和特点,分析其危害程度、发展趋势,及时做出相应级别的预警,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示特别严重、严重、较重和一般四个预警级别。

    3.3 报告  

    任何单位和个人有权向各级人民政府及其有关部门报告突发重大动物疫情及其隐患,有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。

    3.3.1责任报告单位和责任报告人

   1)责任报告单位

    a. 各镇畜牧水产技术推广站;

    b. 相关科研单位和大中专院校;

    c. 镇级人民政府;

    d. 有关动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位,各类动物诊疗机构等相关单位。

    2)责任报告人

    执行职务的县动物防疫监督所兽医人员;各类动物诊疗机构的兽医;饲养、经营动物和生产、经营动物产品的人员。

    3.3.2  报告形式

    县动物防疫监督所应按国家有关规定报告疫情;其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。

    3.3.3  报告时限和程序

    发现可疑动物疫情时,必须立即向县动物防疫监督所报告。县动物防疫监督所接到报告后,应当立即派防疫检疫人员赶赴现场诊断,必要时可请上级动物卫生监督机构派技术人员指导或联合进行诊断。认定为疑似重大动物疫情的,应由县人民政府或相应的应急指挥机构向市人民政府或者相应的应急指挥机构以及市动物卫生监督所报告。疑似疫情及先期处置情况,要在认定疑似疫情后的1小时内报至市人民政府、市应急办、市突发重大动物疫情应急领导小组办公室以及市动物防疫监督所。

    对重大动物疫病的诊断要及时、科学、准确。县动物防疫监督所认定为疑似重大动物疫情的,应立即按要求采集病料样品送省动物卫生监督总所实验室确诊,省动物卫生监督总所不能确诊的,送国家参考实验室确诊。

    3.3.4  报告内容

    疫情发生的时间、地点、发病的动物种类和品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、动物免疫接种情况、是否有人员感染、已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。

    4  突发重大动物疫情的应急响应和终止

    4.1  应急响应的原则

    发生突发重大动物疫情时,县人民政府按照分级响应的原则作出应急响应。同时,要遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整预警和响应级别。要根据不同动物疫病的性质和特点,注重分析疫情的发展趋势,对势态和影响不断扩大的疫情,应及时升级预警和响应级别;对范围局限、不会进一步扩散的疫情,应相应降低响应级别,及时撤销预警。

    突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,及时有效地控制和扑灭疫情。

    未发生突发重大动物疫情的地方,当地镇畜牧水产技术推广站接到疫情通报后,要组织做好人员、物资等应急准备工作,采取必要的预防控制措施,防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生,并服从上一级人民政府兽医主管部门的统一指挥,支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。

    4.2  应急响应

    4.2.1  特别重大突发动物疫情(级)的应急响应

    根据《国家突发重大动物疫情应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》和《肇庆市突发重大动物疫情应急预案》的有关规定,特别重大突发动物疫情(级)的应急响应由国务院启动,并统一领导和指挥疫情的扑灭工作。

    4.2.2  重大突发动物疫情(级)的应急响应

根据《国家突发重大动物疫情应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》和《肇庆市突发重大动物疫情应急预案》的有关规定,重大突发动物疫情(级)的应急响应由省人民政府启动,并统一领导和指挥疫情的扑灭工作。

    4.2.3  较大突发动物疫情(级)的应急响应

根据《国家突发重大动物疫情应急预案》、《广东省突发重大动物疫情应急预案》和《肇庆市突发重大动物疫情应急预案》的有关规定,重大突发动物疫情(级)的应急响应由市人民政府启动,并统一领导和指挥疫情的扑灭工作。

    4.2.4  一般突发动物疫情(级)的应急响应

确认一般突发动物疫情后,县人民政府根据县畜牧兽医局的建议,启动应急预案,组织有关部门开展疫情应急处理工作。

   1)县人民政府职责:

    根据县突发重大动物疫情应急指挥部或县畜牧兽医局的建议,启动应急预案,统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。组织协调有关部门参与突发重大动物疫情的处理;调集本行政区域内各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作;发布封锁令,对疫区实施封锁;采取限制或者停止辖区内动物及动物产品交易、扑杀染疫或相关动物;封闭被动物疫病病原体污染的公共饮用水源等紧急措施;依规定设置临时动物防疫监督检查站;按国家规定做好信息发布工作;组织镇、社区居委会、村委会开展群防群控;组织有关部门保障商品供应,平抑物价,维护社会稳定。

    必要时,可向市人民政府请求支持,确保应急处理工作顺利进行。

   2)县畜牧兽医局职责:

对一般突发动物疫情进行确认,并按照规定向县人民政府和市畜牧兽医局报告调查处理情况。组织县动物防疫监督所开展突发重大动物疫情的调查与处理,划定疫点、疫区、受威胁区;组织对突发重大动物疫情进行评估,提出启动突发重大动物疫情应急响应的级别;根据需要组织开展紧急免疫和预防用药;负责对本行政区域内应急处理工作的督导和检查,及时组织专家对地方疫情应急处理工作提供技术指导和支持,并向本县有关区域发出通报,及时采取预防控制措施,防止疫情扩散蔓延;对新发现的动物疫病,及时按照国家规定,开展有关技术标准和规范的培训工作;有针对性地开展动物防疫知识宣传教育,提高群众防控意识和自我防护能力;组织专家对突发重大动物疫情的处理情况进行综合评估,包括疫情、现场调查情况、疫源追踪情况以及对扑杀动物、无害化处理、消毒、紧急免疫等措施的效果评价。

必要时,可向省、市畜牧兽医局申请技术支持。

    3)镇人民政府及县有关部门职责:

    疫情发生地镇人民政府及县有关部门在县人民政府或县突发重大动物疫情应急指挥部的统一指挥下,按照要求认真履行职责,落实有关防控措施。协助组织实施重大动物疫情应急处理工作。

4.2.5 非突发重大动物疫情发生地区的应急响应

    非突发重大动物疫情发生区域应根据发生疫情区域的疫情性质、特点和发展趋势,分析本区域受波及的可能性和程度,重点做好以下工作:

    1)密切保持与疫情发生地的联系,及时获取相关信息。

    2)组织做好本区域应急处理所需的人员与物资准备。

    3)开展对养殖、运输、屠宰和市场环节的动物疫情监测和防控工作,防止疫病的发生、传入和扩散。

    4)开展动物防疫知识宣传,提高公众防护能力和意识。

    5)按规定做好公路、铁路、水运交通的检疫监督工作。

    4.3 现场处置

    突发重大动物疫情现场应急处置,由县人民政府或县应急指挥机构统一组织,实行现场指挥官制度。必要时,设立现场指挥部,具体负责指挥疫情的应急处置工作。各有关单位按照职责参与应急处置工作。

    4.4 应急处理人员的安全防护

    要确保参与疫情应急处理人员的安全。针对不同的重大动物疫病,特别是重大人畜共患病,应急处理人员应采取穿戴防护服,接种相应的疫苗等特殊防护措施,定期进行血清学监测等。

    4.5突发重大动物疫情应急响应的终止

    4.5.1 终止条件

突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件:疫区内所有的动物及其产品按规定处理后,经过该疫病的至少一个最长潜伏期无新的病例出现。

4.5.2终止程序

    特别重大突发动物疫情由农业农村部对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报国务院或全国突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。

    重大突发动物疫情由省农业厅对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报省人民政府批准宣布,并向农业农村部报告。

    较大突发动物疫情由市畜牧兽医局对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报市人民政府批准后宣布,并向省农业厅报告。

    一般突发动物疫情由县畜牧兽医局对疫情控制情况进行评估,提出终止应急措施的建议,报请县人民政府批准后宣布,并向市畜牧兽医局和省农业厅报告。

    县畜牧兽医局可根据各镇畜牧水产技术推广站的请求,及时组织专家对突发重大动物疫情应急措施终止的评估提供技术指导和支持。

    5  善后处理

    5.1  后期评估

    突发重大动物疫情扑灭后,县畜牧兽医局在县人民政府的领导下,组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容应包括:疫情基本情况、疫情发生的经过、现场调查及实验室检测的结果;疫情发生的主要原因分析、结论;疫情处理经过、采取的防控措施及效果;应急过程中存在的问题与困难,以及针对本次疫情的暴发流行原因、防控工作中存在的问题与困难等,提出改进建议和应对措施。

    评估报告上报县人民政府,同时抄报市畜牧兽医局。

    5.2 奖励

    县人民政府对参加突发重大动物疫情应急处理作出贡献的先进集体和个人,进行表彰和奖励;对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员,按有关规定追认为烈士。

    5.3 责任

    对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的,依据有关法律法规追究当事人的责任。

    5.4 灾害补偿

    按照各种重大动物疫病灾害补偿的规定,确定数额等级标准,按程序进行补偿。补偿的对象为因扑灭或防止重大动物疫病传播,其牲畜或财产受损失的单位和个人;补偿标准由县财政局会同县发改局和县畜牧兽医局制定。

    5.5  抚恤和补助

    各级人民政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。

    5.6  恢复生产

    突发重大动物疫情扑灭后,取消贸易限制及流通控制等限制性措施。根据各种重大动物疫病的特点,对疫点和疫区进行持续监测,符合要求的,方可重新引进动物,恢复畜牧业生产。

    5.7  社会救助

    发生重大动物疫情后,县民政局应按《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《救灾救济捐赠管理暂行办法》及国家有关政策规定,做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收、分配和使用工作。

    6  突发重大动物疫情应急处置的保障

    突发重大动物疫情发生后,县人民政府应积极协调县兽医、卫计、财政、交通、公安、市场监管局等部门,做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。

    6.1  通信与信息保障

    县指挥机构应将车载电台、对讲机等通讯工具纳入紧急防疫物资储备范畴,按照规定做好储备保养工作。

   县经信局、县邮政局、县电信公司、县移动公司以及县联通公司应根据国家有关法规对紧急情况下的电话、电报、传真、通讯频率等予以优先待遇。

    6.2  应急资源与装备保障

    6.2.1  应急队伍保障

    县人民政府要建立突发重大动物疫情应急处理预备队伍,具体实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。预备队伍由县兽医、卫计、公安、市场监管局、县人武部、武警中队等部门的人员组成,并保持相对固定。

    6.2.2 交通运输保障

    县交通局要优先安排紧急防疫物资的调运。

    6.2.3  医疗卫生保障

    县卫计局负责做好重大动物疫病(包括人畜共患病)有关疫区的人员预防和医疗救治工作。县畜牧兽医局在做好疫情处理的同时应及时通报疫情,积极配合县卫计局开展工作。

    6.2.4 治安保障

    县公安局和县武警中队要协助做好疫区封锁和强制扑杀工作,做好疫区安全保卫和社会治安管理。

    6.2.5  物资保障

县畜牧兽医局应按照计划建立紧急防疫物资储备库,储备物资应根据动物养殖量和疫病控制情况,进行合理计划。主要包括诊断试剂、兽用生物制品、消毒设备、防护用品、运输工具、通信工具及其他用品。

    6.2.6 经费保障

    县财政局按照财政分级负担的原则,为突发重大动物疫病防控工作提供资金保障。当发生一般(级)疫情时,疫区的动物防控经费由县级财政给予保障;当发生特别重大(级)、重大(级)和较大(级)疫情时,县财政应及时安排应急防控经费,必要时要向上级财政请求应急防控经费支持。

    每年用于紧急防疫物资储备、扑杀病畜补贴和疫情处理、疫情监测所需经费,由县财政局予以保障。县畜牧兽医局要会同县财政局共同制定具体经费补助标准和管理办法。如发生不可预测的重大疫情,实际资金需求与预算安排有差距,县财政局应予以追加,以保证支出需要。

    县财政局在保证防疫经费及时、足额到位的同时,要加强对防疫经费使用的管理和监督。

    县镇两级政府应积极通过多种渠道筹集资金,用于突发重大动物疫情应急处理工作。

    6.3 培训和演习

    县畜牧兽医局要对重大动物疫情处理预备队成员进行系统培训。内容包括:(1)动物疫病的预防、控制和扑灭知识,包括免疫、流行病学调查、诊断、病料采集与送检、消毒、隔离、封锁、检疫、扑杀及无害化处理等措施;(2)动物防疫法律、法规;(3)个人防护知识;(4)治安与环境保护;(5)工作协调、配合要求。

    在没有发生突发重大动物疫情状态下,县畜牧兽医局要有计划地举行演练,确保预备队扑灭疫情的应急能力。

    6.4 社会公众的宣传教育

    各镇人民政府应组织有关单位利用广播、影视、报刊、互联网、手册等多种形式,对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育,宣传动物防疫科普知识,指导群众以科学的行为和方式应对突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。

    7  各类具体工作预案的制定

    县畜牧兽医局应根据本预案,执行上级主管部门制定的不同种类重大动物疫病的应急预案,并根据形势发展要求,及时进行修订。

    县政府有关部门和各镇政府根据本预案的规定,制定本部门职责范围内的具体工作方案,报县政府和重大动物疫情应急指挥部办公室备案。

    8 附则

    8.1 名词术语和缩写语的定义与说明

    重大动物疫情:是指陆生、水生动物突然发生重大疫病,且迅速传播,导致动物发病率或者死亡率高,给养殖业生产安全造成严重危害,或者可能对人民身体健康与生命安全造成危害的,对经济社会和公共卫生产生重大影响的动物疫情。

    我国尚未发现的动物疫病:是指疯牛病、非洲马瘟等在其他国家和地区已经发现,在我国尚未发生过的动物疫病。

    我国已消灭的动物疫病:是指牛瘟、牛肺疫等在我国曾发生过,但已扑灭净化的动物疫病。

    暴发:是指一定区域短时间内发生波及范围广泛、出现大量患病动物或死亡病例,其发病率远远超过常年的发病水平。

    疫点:患病动物所在的地点划定为疫点,疫点一般是患病畜禽所在的畜禽场(户)或其他有关屠宰、经营单位。

    疫区:以疫点为中心的一定范围内的区域划定为疫区,疫区划分时注意考虑当地的饲养环境、天然屏障(如河流、山脉)和交通等因素。

受威胁区:疫区外一定范围内的区域划定为受威胁区。

8.2  一类、二类、三类动物疫病病种名录

   1)一类动物疫病病种名录:(17种)口蹄疫、猪水泡病、猪瘟、非洲猪瘟、高致病性猪蓝耳病、非洲马瘟、牛瘟、牛传染性胸膜肺炎、牛海绵状脑病、痒病、蓝舌病、小反刍兽疫、绵羊痘和山羊痘、高致病性禽流感、新城疫、鲤春病毒血症、白斑综合征。

    2)二类动物疫病病种名录:(77种)

    多种动物共患病(9种):狂犬病、布鲁氏菌病、炭疽、伪狂犬病、魏氏梭菌病、副结核病、弓形虫病、棘球蚴病、钩端螺旋体病。

    牛病(8种):牛结核病、牛传染性鼻气管炎、牛恶性卡他热、牛白血病、牛出血性败血病、牛梨形虫病(牛焦虫病)、牛锥虫病、日本血吸虫病。

    绵羊和山羊病(2种):山羊关节炎脑炎、梅迪-维斯纳病。

    猪病(12种):猪繁殖与呼吸综合征(经典猪蓝耳病)、猪乙型脑炎、猪细小病毒病、猪丹毒、猪肺疫、猪链球菌病、猪传染性萎缩性鼻炎、猪支原体肺炎、旋毛虫病、猪囊尾蚴病、猪圆环病毒病、副猪嗜血杆菌病。

    马病(5种):马传染性贫血、马流行性淋巴管炎、马鼻疽、马巴贝斯虫病、伊氏锥虫病。

    禽病(18种):鸡传染性喉气管炎、鸡传染性支气管炎、传染性法氏囊病、马立克氏病、产蛋下降综合征、禽白血病、禽痘、鸭瘟、鸭病毒性肝炎、鸭浆膜炎、小鹅瘟、禽霍乱、鸡白痢、禽伤寒、鸡败血支原体感染、鸡球虫病、低致病性禽流感、禽网状内皮组织增殖症。

    兔病(4种):兔病毒性出血病、兔粘液瘤病、野兔热、兔球虫病。

    蜜蜂病(2种):美洲幼虫腐臭病、欧洲幼虫腐臭病。

    鱼类病(11种):草鱼出血病、传染性脾肾坏死病、锦鲤疱疹病毒病、刺激隐核虫病、淡水鱼细菌性败血症、病毒性神经坏死病、流行性造血器官坏死病、斑点叉尾病毒病、传染性造血器官坏死病、病毒性出血性败血症、流行性溃疡综合征。

    甲壳类病(6种):桃拉综合征、黄头病、罗氏沼虾白尾病、对虾杆状病毒病、传染性皮下和造血器官坏死病、传染性肌肉坏死病。

3三类动物疫病病种名录(63种)

    多种动物共患病(8种):大肠杆菌病、李氏杆菌病、类鼻疽、放线菌病、肝片吸虫病、丝虫病、附红细胞体病、Q热。

    牛病(5种):牛流行热、牛病毒性腹泻/粘膜病、牛生殖器弯曲杆菌病、毛滴虫病、牛皮蝇蛆病。

    绵羊和山羊病(6种):肺腺瘤病、传染性脓疱、羊肠毒血症、干酪性淋巴结炎、绵羊疥癣,绵羊地方性流产。

    马病(5种):马流行性感冒、马腺疫、马鼻腔肺炎、溃疡性淋巴管炎、马媾疫。

    猪病(4种):猪传染性胃肠炎、猪流行性感冒、猪副伤寒、猪密螺旋体痢疾。

    禽病(4种):鸡病毒性关节炎、禽传染性脑脊髓炎、传染性鼻炎、禽结核病。

    蚕、蜂病(7种):蚕型多角体病、蚕白僵病、蜂螨病、瓦螨病、亮热厉螨病、蜜蜂孢子虫病、白垩病。

    犬猫等动物病(7种):水貂阿留申病、水貂病毒性肠炎、犬瘟热、犬细小病毒病、犬传染性肝炎、猫泛白细胞减少症、利什曼病。

鱼类病(7种):类肠败血症、迟缓爱德华氏菌病、小瓜虫病、黏孢子虫病、三代虫病、指环虫病、链球菌病。

    甲壳类病(2种):河蟹颤抖病、斑节对虾杆状病毒病。

贝类病(6种):鲍脓疱病、鲍立克次体病、鲍病毒性死亡病、包纳米虫病、折光马尔太虫病、奥尔森派琴虫病。

    两栖与爬行类病(2种):鳖腮腺炎病、蛙脑膜炎败血金黄杆菌病。

    8.2 预案管理与更新

本预案由县畜牧兽医局牵头制定,由县政府批准、印发实施。预案定期进行评审,并根据突发重大动物疫情的形势变化和实施中的问题及时进行修订。

    8.3 预案解释部门

    本预案由县畜牧兽医局负责解释。

 

 

 

 

 

 

 

公开方式:主动公开

 

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抄送:县委办,县委各部委,县人大办,县政协办,县纪委办县法院,

县检察院,驻宁各有关单位。

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广宁县人民政府办公室秘书股          20181025印发

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